中国这十年丨立法数量大幅增加，法律体系日益完备

今天(25日)，中宣部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，介绍新时代立法工作的成就与进展。

全国人大常委会委员、法制工作委员会副主任许安标表示，这十年的立法有以下显著特点：

立法数量大幅增加。截至2022年4月十三届全国人大常委会第34次会议，全国人大通过宪法修正案，全国人大及其常委会制定法律68件，修改法律234件次，作出法律解释9件，通过有关法律问题和重大问题的决定99件次，现行有效法律292件。与前十年相比，新制定法律数量增加了34%，修改法律数量增加了近2倍，通过有关法律问题的决定数量增加了1.5倍多。

法律体系日益完备。编纂完成新中国成立以来第一部以“法典”命名的重要法律——民法典。国家安全、卫生健康、公共文化等重要领域的基础性、综合性、统领性的法律相继出台，生态环境、教育科技等重要领域的法律进行了全面系统修改完善，网络数据、生物安全等新兴领域填补立法空白取得突破，统筹推进国内法治和涉外法治，加强涉外领域立法，中国特色社会主义法律体系完善取得显著进展，系统性、整体性、协同性不断增强。

立法形式不断丰富。统筹运用立改废释纂等立法形式，发挥不同立法形式在完善中国特色社会主义法律体系中的作用。立，即制定新法;改，有全面、部分、个别、同类打包、批量修改;废，废止不适应经济社会发展的法律规定和制度，如适应新时代社会治理要求，废止有关劳动教养、收容教育等法律规定和制度;纂，即对某一领域相互关联的法律进行整合、修改、补充，形成有机整体的法典。

立法生动体现全过程人民民主要求。不断拓展公众有序参与立法的途径和渠道，确保立法项目的确定、起草、审议、通过等各个环节都听到来自人民群众的声音，真正反映最广大人民的共同意志和利益。加强和改进法律草案向社会公布征求意见工作，法律草案二审之后再次向社会征求意见成为常态，并多频次、定期向公众反馈。十年来，共有205件次法律草案向社会公开征求意见，参与人次超过119万，提出意见超过350万条。搭建基层群众参与国家立法的“直通车”，设立了22个基层立法联系点，共有130多件法律草案通过基层立法联系点直接听取基层群众意见。

立法工作体制机制更加顺畅高效。一是，把党的领导贯穿到立法工作全过程和各方面，贯彻党的理论、路线、方针政策，推动坚持党的领导入法入规，严格执行向党中央请示报告制度，及时完成党中央确定的重大立法项目，确保党的主张通过法定程序成为国家意志。二是，充分发挥全国人大及其常委会在立法工作中的主导作用，通过编制立法规划、年度立法工作计划、专项立法修法工作计划等加强立法统筹，建立专委会、常委会工作机构牵头起草重要法律草案制度，完善立法项目征集论证、立法重大利益调整论证咨询、法律草案征求意见、法律草案通过前评估等制度，推进立法工作规范化、制度化、科学化。