春节前后,全省法律援助机构集中开展法律援助服务农民工讨薪专项活动,充分发挥;法援惠民生·助力农民工品牌效应,努力增强农民工获得感、幸福感、安全感。据统计,2018年,全省各级法律援助机构共接待农民工来访、来电解答法律咨询60504次,受理农民工法律援助案件10429件,受援农民工11038人次,为农民工追讨劳动报酬1.3亿元。
一、拓宽申请渠道
(一)织密服务网络。在省、市、县、乡、村100%建立法律援助中心(站点)的基础上,不断延伸触角,在工会、劳动力市场、工业园区等农民工聚集地设立法律援助工作站286个。
南昌市法律援助中心在市联合清欠办公室;蹲点上班
新干县在深圳、北京、上海等10个城市设立法律援助联系点
(二)流动巡回受案。整合法律服务资源,组建由法律援助人员、律师、公证员和基层法律服务工作者参与的;精准法律援助服务团,定期或不定期在农民工集聚地设立流动工作站巡回受理法律援助案件。
2018年11月13日上午,赣州市赣县区法律援助流动工作站在某建筑工地开展巡回服务,现场受理了一起建筑企业拖欠50余名农民工工资案。考虑年关将近,区法律援助中心主任吴智尧立即联系企业项目部负责人,并协调沟通在工地项目部会议室就地开展调解工作。最终双方达成调解协议。11月16日,李某等50余名农民工拿到了被拖欠4个多月共计42万余元的血汗钱!
法律援助律师代理农民工与负责人调解
50余名工人排队轮候在工地财务部领工资
(三)推行线上受理。利用信息化手段,逐步实行网上受理申请;升级;12348公共法律服务热线平台,为农民工提供便捷法律援助服务。
景德镇市;12348公共法律服务热线平台值班室
二、扩大服务范围
(一)降低门槛。将农民工法律援助经济困难审查标准调整为低收入标准或最低工资标准;对农民工讨酬或工伤赔偿案件,不审查经济困难条件,直接提供法律援助。
(二)突出重点。将建筑企业、加工制造、餐饮服务等劳动密集型企业的农民工列为重点对象,重点帮助解决拖欠工资、工伤赔偿和劳动合同纠纷等事项。
抚州市宜黄县吴某帮雇主卸货时被砸伤,历时一年无法维权,2018年10月23日在法律援助人员帮助下获赔240800元。
赣州市全南县金龙镇合头村农民工叶某受雇于黄某做工时脚部跟骨骨折,法律援助律师钟富明代理维权,获赔5000元。
三、深化便民举措
(一)改进指派方式。指派熟悉农民工特点、规律的律师办理法律援助案件,组建;法援惠民生·助力农民工品牌建设专业团队,推行点援制、订单式服务模式,对比较简单的案件,采取协商、调解等非诉讼方式解决矛盾纠纷,实行速调快结。
2018年3月底,16名神情焦虑农民工走进吉安市法律援助中心申请法律援助。原来,他们在某公司工作了十余年,长期加班,公司一直未足额支付加班工资、未安排年休假、未依法缴纳社保,甚至有意将工作时长从8小时调至12小时。吉安市法律援助中心立即为农民工办理法律援助手续,农民工们直接;点援江西奋翼律师事务所提供法律援助。接受指派当天,该所即成立;奋翼专案小组律师团队。在律师团队的努力下,经过调解、劳动仲裁、一审、二审,历时9个月,12月14日,16名农民工终于顺利拿到41多万元劳动报酬。
劳动仲裁开庭审理
农民工为吉安市法律援助中心送锦旗
(二)开辟绿色通道。对农民工和残疾人申请法律援助做到;五个当天(当天申请、当天受理、当天审批、当天指派律师、当天提供法律援助);对建档立卡、重度残疾、身患重病、高龄孤寡等特别困难残疾人开辟法律援助;绿色通道,实行;四个优先(优先受理、优先审批、优先指派、优先办理)。
2017年1月13日傍晚,在鹰潭城区务工的陈某被孔某驾驶的摩托车撞倒受伤,先后二次住院治疗,花费医疗费11万余元,经法医司法鉴定为九级伤残。2018年8月24日上午,陈某到鹰潭市法律援助中心申请法律援助,中心立即启动;农民工维权快速通道,当日受理,当日审批,当日指派。法律援助律师王昆祥接受指派当日即查看事故现场,去交警部门了解案情,并主动与对方当事人进行沟通,设法通过调解方式使陈某早日获得赔偿。在多次沟通、调解无果的情况下,承办律师立即代陈某撰写诉状,起诉到法院。立案后,王律师又主动与承办法官沟通,在了解到肇事车辆没有购买机动车保险且肇事方家庭经济状况不佳的情况后,又反复与双方当事人沟通,阐明法理、分析利弊,通过多次沟通与协商,在案件承办法官的主持下,该案最终得以调解结案,肇事方终于一次性支付陈某32.5万元赔偿金。
陈某为鹰潭市法律援助中心送锦旗
(三)建立信息库。整理辖区内农民工信息,建立了农民工动态信息库,发放法律援助《爱心卡》,做好工作预案,提升法律援助服务质量和效果。
高安市法律援助中心开展下基层、进乡村活动时,了解到很多建档立卡的贫困户是高安市某新型材料有限公司的员工,该公司自2016年5月开始陆续拖欠员工劳动报酬,2017年4月公司停产歇业,员工们一直未拿到劳动报酬。高安市法律援助中心主动为员工们提供法律援助。2017年6月,法律援助律师代243名员工向高安市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。2017年8月1日,仲裁委员会裁决该公司支付243名员工劳动报酬共计2519612元。
公司对裁决不服,向高安市人民法院提起诉讼。高安市法律援助中心继续指派律师为243名员工提供法律援助。高安市人民法院最终判决,该公司应向243名员工支付劳动报酬共计2519612元。
公司不服高安市人民法院判决,又向宜春市中级人民法院提起上诉,要求追加公司实际控制人杨某为案件当事人。此时,已临近年关,员工们情绪焦虑、急躁,为使员工早日拿到工资,法律援助律师数十次赶赴宜春市,与承办法官沟通协商。2018年3月,宜春中院判决,驳回上诉,维持原判。
四、提高维权意识
(一)注重集中宣传。组织人员集中深入企业、工地、厂矿、村居、社区开展法律援助宣传,提升预警预防能力。
新余市法律援助中心在仙女湖区欧里镇社区开展法律宣传活动
赣州市赣县区法律援助流动工作站深入南塘镇开展;新春佳节·法律先行宣传活动
萍乡市安源区开展法治宣传暨;新春助力农民工法律援助宣传活动
丰城市组织龙太律师事务所法律服务团走进高新园区开展民营企业精准法律援助法治讲座
(二)联合部门宣传。联合部门开展主题活动向农民工宣传法律援助制度以及劳动合同签订、薪酬发放、社会保险办理等知识,防止欠薪群体性事件发生。
瑞金市法律援助律师在招聘会上开展宣传活动
寻乌县为就业招聘大会提供法律服务
定南县为2019年;春风行动暨企业用工招聘会提供法律援助
兴国县法律援助中心在春季招工现场开展法律援助惠民生宣传活动
大余县法律援助中心在县招聘大会开展法律援助宣传
(三)强化载体宣传。充分运用广播、电视、报纸及微博、微信、网站等平台,以案例、法条等形式,配以图文、动漫开展法律风险提示。
万载县司法行政公众号
法制日报
手机江西台
新法制报
五、力解讨薪难题
@江西致诚法律援助与研究中心 为三四百名农民工年前讨回三百余万元工资
2018年9月起,万某等三人在南昌某项目工地从事泥工工作,10月底,工程验收合格,但项目部一直未支付农民工工资。2019年1月28日,万某等三人来到南昌市总工会大楼寻求帮助,正在值班的江西致诚法律援助与研究中心主任王惠律师接待了他们。
考虑年关已至,王惠律师确定了先调后诉的办案思路,并指派尚双瑜律师办理。尚律师立即联系公司项目部负责人,答复是发包方不给工程款,付不出工钱。1月29日,尚律师到南昌市劳动监察投诉,劳动监察大队答复让走法律途径。
为避免引发群体性事件的可能性,一方面,尚律师着手准备写起诉状到法院立案;另一方面,王律师再次与公司协调,将法律关系一一阐明,同时联系相关单位部门及领导,为农民工讨薪搭台铺路。在各部门通力合作下,公司终于答应1月30日支付万某三人34000元。
办案过程中,王律师还了解到项目部南昌地区有其他农民工190万元工资未付,于是;出谋划策,使项目部同意将南昌农民工190万元工资全部付清,但杭州的农民工工资需要收到发包方工程款后再支付。王律师再次通过相关部门协调,项目部最终同意一并支付杭州农民工的100余万元欠薪款,至此,整个工地三、四百名农民工拖欠的三百余万元工资全部付清。
1月31日下午,三、四百名农民工全部拿到了欠薪款。
@萍乡 为37名农民工讨回225万元工资
2018年4月,萍乡市安源区法律援助中心受理了一起37名农民工讨薪案件。接受申请后,法律援助中心积极为他们开辟;绿色通道,及时指派律师办理。
原来,公司拖欠了他们几年的工钱至今未付,申请劳动仲裁,但被告知已过劳动仲裁时效。现在银行相继起诉公司还款,案件进入执行程序,法院已将公司的一宗土地予以拍卖,但不足以清偿全部债务。因没有合法有效的执行依据,农民工无法参与分配。眼看着公司被卖,血汗钱可能拿不回了,农民工们个个都急红了眼。
4月25日,承办律师向安源区人民法院提交起诉状,经法院调解。7月5日,法院出具民事调解书,被告公司承诺在7月20日前付清所欠工资。因被告公司已经资不抵债,法院拍卖被告公司的一宗土地。11月8日,法院出具执行财产分配方案。12月初将所欠工资全部优先全额偿付。
2018年12月25日上午,以肖某、彭某为代表的几位农民工来到安源区司法局将两面印有;法律援助召正义、助力讨薪暖民心、;法律援助 为民解难的锦旗送到安源区法律援助中心工作人员的手中,感谢安源区法律援助中心帮助他们拿到了拖欠长达五年、共计225万余元的工资。
@宜春 为449名农民工追讨760余万元工资
2018年11月8日上午,以刘某、吴某、陈某、王某为代表的449名农民工来到高安市法律援助中心,情绪激动地要求为他们讨回薪水,并声称如果拿不到薪水就要去政府上访。原来这449名民工系高安市某陶瓷有限公司的员工,因公司经营管理不善,拖欠农民工2017年12月至2018年11月的工资共计人民币920多万元。法援中心立即开辟绿色通道,当天指派法律援助律师刘志云办理此案。
刘律师一边安抚民工情绪,一边积极与用人单位协商。协商无果后,刘律师立即整理案卷材料、列明证据清单、撰写法律文书,于2018年11月9日向高安市劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁,同时又向高安市人民法院申请财产保全,查封、扣押了被申请人某陶瓷有限公司价值700多万元的产品瓷砖。
高安市劳动争议仲裁委员会在召集双方调解无效的情况下,快审快结,于2018年11月20日作出仲裁裁决:用人单位某陶瓷有限公司在裁决书送达之日起十五日内支付申请人刘某、吴某、陈某、王某等449名员工劳动报酬共计人民币7689899元。
裁决后,各方均没有提起诉讼,裁决书生效,刘律师即代理农民工向高安市人民法院申请强制执行。目前,法院已拍卖用人单位的瓷砖得款300余万元,该款已全部按比例支付给了449名员工。法院拍卖瓷砖的执行工作陆续在进行中,民工的工资有望得到全额履行。
@新余 为121名农民工讨回85万余元工资
某化工有限公司于2015年1月至2016年1月期间招聘121名农民工。2015年11月后,公司以各种理由拖欠工资。2016年春节前,公司老总避而不见,指定郑某留守公司,应付农民工。郑某对农民工先后多次;承诺2016年3月以后公司复工时就发放工资,但一直未兑现。2017年8月,121名农民工到新余市信访局上访,并扬言,如果拿不到工资,要把事情搞大。经指引,他们来到新余市法律援助中心寻求帮助。
拖欠农民工薪水逾百万元,所欠人数之多,容易引发群体性事件,新余市法律援助中心立即为农民工办理了法律援助手续,并组建了一支十几人的讨薪律师团,为农民工们提供法律援助。律师团迅速开展工作,一一查实所欠121名民工信息和工资金额,并代121名农民工向渝水区人民法院提起诉讼。
在渝水区人民法院的主持调解下,某化工有限公司法定代表人林某与121名农民工达成民事调解协议:2018年1月25日前,某化工有限公司将所欠工资款全额支付到渝水区人民法院账户,由法院代发给农民工。但公司并未在承诺期限内支付工资款,承办律师多次催讨并申请法庭下达强制执行书。2018年6月初,在法律援助律师的努力下,121名农民工终于;讨薪成功,拿回了自己的血汗钱854558元。
@赣州 为7名农民工讨回3.2万元的经济补偿金
2018年初,以李某为代表的七位女性农民工来到赣州市龙南县法律援助中心寻求帮助。经了解,李某和她的6名同事在某玩具公司从事车缝工作多年,因企业经济效益下滑,2017年底,公司关闭车缝间,将李某等安排在她们无法胜任的工作岗位上,实行计件工资制度。她们与公司多次协商无果后,来到法律援助中心寻求法律帮助。县法律援助中心随即开通;农民工法律援助绿色通道,优先受理并指派法律服务工作者晏莹具体承办。
晏律师多次与该公司负责人沟通协调,并多方协调,双方终于达成调解协议:按照李某等人在该公司的工作年限,给予每年600元的补偿,双方解除劳动合同,并现场支付3.2万元的经济补偿金。后,晏律师还帮助她们办理了失业保险,为她们争取了更大的经济利益。
为了表达对法律援助中心工作人员和法律服务工作者晏莹的感激之情,7名女工每人做了一面锦旗送到法律援助中心和晏律师的手中!